华盛顿——美国司法部于2018年5月17日宣布，美国司法部长杰夫·塞西斯已经做出裁决，阻止移民法官行政关闭的做法。

这一裁决引发了支持者和反对者对这一裁决的争吵。我们的目的既不是拥护也不是反对，而是解释这一裁决意味着什么，以及它为什么被强加于人。

止赎是什么

大多数人都熟悉“止赎”这一术语，它与贷款机构在房主拖欠抵押贷款时使用的一种做法相关联。在更普遍的法律意义上，此处适用的止赎手段是“阻碍或阻止”。在这种情况下，总检察长的裁决阻止了移民法官行使行政关闭

行政关闭是什么？

行政关闭是一种程序，由移民法官可以暂时从法院的诉讼案件中删除低优先级的案件。通常情况下，低优先级的案件是指被告已在美国滞留较长时间，被上诉驱逐出境并且没有从事已知犯罪活动。许多案件还涉及被告未能出现在自己庭审的情况。

行政关闭使法官能够集中处理高优先级的案件，特别是那些涉及已知罪犯的案件。

为什么有些人同意司法部长的决定？

一般来说，这些人认为暂时阻止自由裁量的行政止赎将会允许移民法官专注于处理最可能被驱逐出境的案件。这与政府的议程是一致的，即找到非法移民团伙成员和违法者并将他们遣返回国。

此外，支持者认为，未能对案件进行判决，最终会导致案件不被审理。他们认为，仅仅因为被调查者没有出现(可能发生或不会发生)，就使用行政关闭，可能会让一些犯罪分子非法滞留在美国。

为什么有些人不同意司法部长的决定？

一般来说，这些人主要有两个观点。第一种说法是，政府试图将移民法庭变成“驱逐机器”。

另一种说法是，有些人认为，夺走被告的机会，将他或她的庭审转移到一个较晚的日期侵犯了个人的快速听证的权利。

也有人担心，这种临时的止赎可能会成为永久性的。

问题是积压的案件

很明显，由于行政关闭的使用，需要审判的案件的实际数目可能比之前政府报告的案件要高得多，因为未能准确报告行政关闭案件的数目。

在2006年初，等待审理的积压案件为21.2万件。到2015年，积压案件已增加到43.7万例，中间处理时间为404天。

这种情况如何发生还有待观察。司法部长试图审理所有未决案件。意想不到的后果可能是，至少在统计上看，积压将会增加，而没有法律代表的被告可能会发现自己不得不离开美国。

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